शिकायत दर्ज करने की प्रक्रियाः प्रथम सूचना रिपोर्ट (एफ.आई.आर. )
शिकायत और महत्व (Complaint & Its Importance)
शिकायत का अर्थ है किसी व्यक्ति द्वारा तथ्यों को बताने के लिए व्यक्त की गई लिखित या मौखिक सूचना ।
कोई भी व्यक्ति जिसे किसी तथ्य, स्थिति, विवाद की स्थिति आदि के बारे में एक निश्चित प्रकार की शिकायत है, जिससे किसी अपराध का होना पाया जाता है वह सम्बन्धित थाने पर शिकायत कर सकता है। एक शिकायत सार्वजनिक होने के साथ-साथ निजी भी हो सकती है। कोई भी व्यक्ति शिकायत दर्ज कर सकता है और यह आवश्यक नहीं है कि केवल एक पीड़ित व्यक्ति ही शिकायत दर्ज करे।
कई बार यह देखा जाता है कि बलात्कार के मामलों में पीड़ित अक्सर तनाव और भय के कारण शिकायत दर्ज करने की स्थिति में नहीं होता है। ऐसे मामलों में, माता-पिता, रिश्तेदारों, दोस्तों आदि को घटना की जानकारी रखने वाले किसी भी व्यक्ति को शिकायत दर्ज कराने का विधिक अधिकार हैं।
एक आपराधिक मामला पहली सूचना रिपोर्ट (एफ.आई.आर.) दर्ज करने से शुरू होता है। यह आपराधिक कार्यवाही में पहला चरण है। इसलिए, पूरे मामले में शिकायत के महत्व पर कभी भी जोर नहीं दिया जा सकता है। हालांकि जहाँ तक हो घटना की पूरी जानकारी या ब्यौरा देना ज्यादा अच्छा रहता हैं।
कई बार ऐसा देखा जाता है कि कोई व्यक्ति अपनी शिकायत में संबंधित तथ्यों का ठीक से उल्लेख/मंचन नहीं करने के कारण आपराधिक विधि को गति में लाने के बाद भी न्याय पाने में असमर्थ होता है। यहां तक कि न्यायालयों द्वारा विवाद को निरस्त कर दिया जाता है। इस तथ्य से जुड़े विभिन्न कारण हैं कि कभी-कभी विधि की अदालत में भी वास्तविक शिकायतें क्यों विफल हो जाती हैं? ऐसा ही एक कारण यह भी है कि शिकायत दर्ज करते समय ड्यूटी पर तैनात पुलिस अधिकारी खुद सतर्क नहीं होते। दूसरा, आम तौर पर जनता महत्वपूर्ण और प्रासंगिक तथ्यों को याद करती है और मामले के वास्तविक तथ्यों पर काबू पाने पर जोर नहीं देती है।
शिकायत, एफ.आई.आर. दर्ज करते समय महत्वपूर्ण बातें
शिकायत तुरंत दर्ज की जानी चाहिए। यदि किसी कारणवश कोई देरी है तो तहरीर में इसका उल्लेख करना चाहिए। यदि मौखिक रूप से आप अधिकारी को बता रहे है तो भी वादी को यदि देरी है तो उसका कारण बताना चाहिए | हालांकि, जानकारी देनी चाहिए जिस अधिकार क्षेत्र में अपराध हुआ है उसके अंतर्गत धारा का उल्लेख किया जाना चाहिए, जगह-जगह कार्बन शीट के साथ एक साथ चार प्रतियां दर्ज होनी चाहिए। इसे प्राथमिकी में दर्ज किया जाना चाहिए। यह जांच करें कि यह किस भाषा में किया गई है। जटिल, तकनीकी शब्दों, शब्दावली और अनावश्यक विवरणों से बचें, शब्दों को ओवरराइट या स्कोर करने की कोशिश न करें। सुनिश्चित करें कि आगमन / प्रस्थान का समय FIR और पुलिस स्टेशन में डेली डायरी (DD) रजिस्टर में उल्लिखित है- इसमें आवश्यक जानकारी होनी चाहिए कि-
आप किस जानकारी से अवगत कराना चाहते हैं?
1. आप किस क्षमता में जानकारी प्रदान कर रहे हैं?
2. अपराध का अपराधी कौन है?
3. अपराध किसके खिलाफ किया गया है- पीड़ित / शिकायतकर्ता ?
4. यह कब (समय) प्रतिबद्ध था ?
5. यह कहाँ प्रतिबद्ध था (विशिष्ट स्थान / इलाका / क्षेत्र ) ?
6. आपको क्यों लगता है कि यह प्रतिबद्ध था ?
7. किस तरह ( वास्तविक प्रक्रिया में शामिल) यह प्रतिबद्ध था ?
8. क्या कोई गवाह थे? (यहां नामों की आवश्यकता होगी। )
9. क्या नुकसान हुआ? (पैसा/कीमती/संपत्ति/ भौतिक क्षति आदि)
10. अपराध स्थल पर क्या निशान थे ? ( हथियार/साक्ष्य यदि कोई हो। )
शिकायत लिखने के पश्चात् आपको दस्तावेज को ध्यान से पढ़ना चाहिए और उस पर हस्ताक्षर करना चाहिए। यह राज्य सरकार द्वारा इस उद्देश्य के लिए बनाई गयी पुस्तक में अधिकारी द्वारा दर्ज किया जाना चाहिए।
कानून आपको अपने रिकॉर्ड के लिए इसकी प्रति प्राप्त करने का अधिकार बगैर किसी शुल्क के हैं। शपथ पत्र देने के लिए आपको किसी वकील की आवश्यकता नहीं है।
कभी भी झूठी शिकायत दर्ज नहीं करनी चाहिए और न ही पुलिस को गलत जानकारी देनी चाहिए। आपको गलत जानकारी देने या पुलिस को गुमराह करने के लिए विधि के तहत आप पर मुकदमा चलाया जा सकता है। इन सभी तथ्यों को जानने के बाद, हम आम तौर पर विधि की एक अदालत में आवश्यक जानकारी डालकर सफल हो सकते हैं और आरोपी को सलाखों के पीछे पहुंचा सकते हैं।
प्रथम सूचना रिपोर्ट (एफ. आई. आर. ) (First Information Report)
प्रथम सूचना रिपोर्ट (एफ.आई.आर. ) एक लिखित दस्तावेज है, जो तब तैयार किया जाता है जब पुलिस को पहली बार किसी अपराध के घटित होने के बारे में जानकारी मिलती है। इसमें वादी/शिकायतकर्ता का विवरण, अपराध का विवरण, और घटना की दिनांक और समय शामिल होता हैं |
एफ. आई. आर. किसी भी तरह की आपराधिक गतिविधि की सरकार को अवगत कराने का पहला कदम है। यह राज्य की आपराधिक न्याय मशीनरी को गति प्रदान करता है। यदि आप किसी अपराध की रिपोर्ट करना चाहते हैं और पुलिस द्वारा आपराधिक कार्यवाही शुरू करना चाहते हैं, तो पहला कदम एफआईआर दर्ज करना है।
एफ. आई. आर. एक तथ्यात्मक घटना पर आधारित होनी चाहिए, जिसमें एक गवाह हो और कुछ सबूतों पर आधारित होना चाहिए, जो शिकायतकर्ता के पास हो। यह अस्पष्ट या हार्स संचार पर आधारित नहीं होना चाहिए।
प्रथम सूचना रिपोर्ट (FIR) कौन दर्ज कर सकता है?
एफ. आई. आर. कोई भी व्यक्ति जो किसी अपराध का शिकार है, उसकी ओर से कोई भी व्यक्ति, जो किसी अपराध के बारे में जानकारी रखता है, वह उस पुलिस स्टेशन में एफ. आई. आर. दर्ज करा सकता है। एक पुलिस अधिकारी जो एक संज्ञेय अपराध के बारे में पता करता है, वह खुद प्राथमिकी दर्ज कर सकता है। मौखिक या लिखित गलत आरोप या किसी अन्य अपराध के लिए शिकायत दर्ज की जा सकती है। जिस व्यक्ति ने अपराध देखा है या अपराध संबंधित कोई जानकारी है, वह गवाह होगा। से
संज्ञेय अपराधों के लिए प्राथमिकी दर्ज की जा सकती है। सभी अपराधों को दो श्रेणियों में विभाजित किया जाता है संज्ञेय और असंज्ञेय संज्ञेय अपराध वह है जहां पुलिस को बिना वारंट के गिरफ्तारी का अधिकार है और वह मजिस्ट्रेट आदेश के बिना जांच कर सकता है। एक गैर-संज्ञेय अपराध वह है जहां पुलिस को जांच के लिए मजिस्ट्रेट आदेश की आवश्यकता होती है, और गिरफ्तारी के लिए वारंट भी लेना पड़ता है।
आपराधिक प्रक्रिया संहिता, 1973 के तहत, जो अपराध तीन साल से कम कारावास की सजा के साथ दंडनीय हैं, उन्हें पहली अनुसूची में दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 को गैर-संज्ञेय के रूप में सूचीबद्ध किया गया है, जबकि जो तीन साल या उससे अधिक के कारावास के साथ दंडनीय हैं तथा संज्ञेय अपराध यदि कोई व्यक्ति एक पुलिस स्टेशन का दौरा करता है। और पुलिस को एक ऐसे अपराध के बारे में सूचित करता है जो गैर-संज्ञेय है, तो पुलिस उसकी शिकायत को नजरअंदाज नहीं कर सकती और पुलिस को उसकी शिकायत पर एफ. आई. आर. करना बाध्यता है।
कैसे दर्ज करें?
एफ.आई.आर. दर्ज करवाना सबसे बड़ी वास्तविक जीवन की चुनौतियों में एक है। एफ.आई.आर. दर्ज करने के लिए, एक पीड़ितक घटना का जानकार से व्यक्ति पुलिस स्टेशन के प्रभारी अधिकारी से संपर्क कर सकता है, जिसकी स्थानीय सीमा में अपराध हुआ है ( पुलिस चौकी से इसे भ्रमित न करें)।
इसका एक अपवाद जीरो एफआईआर है, जिसे कहीं व किसी भी पुलिस स्टेशन में दर्ज किया जा सकता है और जिसे पुलिस संबंधित क्षेत्राधिकार के स्टेशन को भेज देगी।
हालांकि, इस प्रावधान का समान रूप से पालन नहीं किया जाता है, और यह एफआईआर दर्ज करने के संबंध में कई अन्य नवीन प्रक्रियाओं (जैसे ई- एफ.आई.आर. ) के साथ मामला है। इसलिए, पहले मानक प्रक्रिया को जानना चाहिए। पुलिस स्टेशन में, घटना का विवरण आमतौर पर अपराध की रिपोर्ट करने वाले व्यक्ति द्वारा लिखित रूप में प्रदान किया जाता है। यदि वह अनपढ़ है या लिखने में असमर्थ है तो एक मौखिक विवरण प्रदान किया जा सकता है, जिसे पुलिस अधिकारी द्वारा लिखा जाता है और उसकी पुष्टि के लिए शिकायतकर्ता को सुनाया जाता है। फिर शिकायतकर्ता को एफ. आई. आर. पर हस्ताक्षर करने की आवश्यकता होती है।
दूसरा तरीका यह है कि एक व्यक्ति 100 नम्बर पर फोन डायल कर सकता है, और पुलिस नियंत्रण वैन जो कि इलाके में गश्त कर रही है, अपराध के स्थान पर पहुंच जाएगी और घटना का विवरण व जानकारी ले लेगी है। इसके बाद, यह जानकारी संबंधित पुलिस स्टेशन में एक प्राथमिकी के प्रारूप में परिवर्तित हो जाएगी।कई बार पीसीआर वैन के विवरण लेने के बाद भी कम से कम त्रुटि की प्राथमिकी दर्ज करने के लिए पुलिस स्टेशन जाने की सलाह दी जाती है। कुछ मामलों में एफआईआर की ई-फाइलिंग संभव हो सकती है। हर पुलिस स्टेशन में एक दैनिक डायरी का रखरखाव किया जाता है और प्राथमिकी को उसी में दर्ज किया जाता है।
पीड़ित या प्राथमिकी दर्ज करवाने व्यक्ति के अधिकार
पीड़ित व्यक्ति पुलिस स्टेशन से एफआईआर की एक मुफ्त प्रतिलिपि का हकदार है।
प्राथमिकी दर्ज करते समय या उसी की एक प्रति प्राप्त करने के लिए है किसी भी पैसे का भुगतान करने की आवश्यकता नहीं है।
एफआईआर की प्रति को बनाए रखना उचित है, और विशेष रूप से, एफआईआर संख्या, दिनांक और पुलिस स्टेशन को नोट करें जहां यह दर्ज किया गया था, क्योंकि यह भविष्य में संदर्भ के लिए मदद कर सकता है।
जिस प्रारूप में एफआईआर दर्ज की जाती है वह राज्य से दूसरे राज्य में भिन्न होती है।
हालांकि, इसमें कुछ विवरण शामिल हैं जो सामान्य हैं। आम तौर पर पता लगाने का मतलब कार्यवाही से रोकना है; आंदोलन की स्वतंत्रता को सीमित करने के लिए। आपराधिक विधि में हिरासत का मतलब किसी व्यक्ति को हिरासत में रखना होता है, अक्सर पूछताछ के उद्देश्य से एक विधि प्रवर्तन अधिकारी (Law Enforcement Officer) को किसी व्यक्ति को हिरासत में लेने के लिए गैरकानूनी गतिविधि का उचित संदेह होना चाहिए। उचित संदेह किसी व्यक्ति को गिरफ्तार करने के लिए आवश्यक संभावित कारण है। हिरासत का अंतराल प्रत्येक मामले में परिस्थितियों पर निर्भर करता हैं।
निष्कर्ष
भारत की दंडसंहिता प्रत्येक व्यक्ति को अपने अधिकारों के हनन होने की स्थिति मैं शिकायत करने की सुविधा प्रदान करती है। अपने अधिकारों को स्वेच्छा से आनंद ले सके इसकी व्यवस्था की गई है विपरीत परस्थिति में अपने अधिकारों की रक्षा हेतु प्रशासन के द्वारा पुलिस की व्यवस्था की गई है। इसलिए प्रत्येक व्यक्ति को पुलिस अधिकारी को संज्ञेय अपराधों की सूचना कार्यवाही करने का अधिकार है व अधिकारी का प्रथम कर्तव्य है प्रथम सूचना को रेखांकित कर कार्यवाही करे।
